欢迎访问射洪县人民政府网站
今天是

您所在的位置:  首页 > 信息公开 > 规划计划 > 专项规划

射洪县道路交通安全“十三五”规划实施方案

【 发布时间:2019-07-24 】 【 来源:县发展改革局 】 【 收藏

    

  为深入贯彻落实国务院安委会《关于印发道路交通安全“十三五”规划的通知?#32602;?#23433;委〔2017〕5号)、省政府安委会《四川省道路交通安全“十三五”规划实施方案?#32602;?#24029;安委〔2018〕9号)和《遂宁市道路交通安全“十三五”规划实施方案?#32602;?#36930;安办〔2019〕41号)的要求,切实加强我县道路交通安全工作,制定本实施方案。

  一、指导思想

  以党的十九大精神为指导,认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于道路交通安全的系列重要指示批示精神,牢固树立“以人民为中心”的发展理念,紧紧围绕保畅通、保安全、防事?#23454;?#30446;标,坚持以科学发展为主题,以科技强警为主线,以信息引领警务为指向,坚持“预防为先、综合治理、齐抓共管、社会共治、科技支撑、法治保障”的原则,运用法治思维?#22836;?#27835;方式,建安全路、造安全车、培养安全交通参与者、培育交通安全文化,加强科技研发和应用,提高道路交通安全防控能力,使公安交通管理工作更好地适应经济社会发展要求。

  二、规划目标

  到2020年,全县道路交通安全管理机制更加健全,道路交通安全基础设施明显改善,交通参与者的交通安全法制意识明显增强,交通安全执法管理效能明显提升,道路交通事故死伤人数稳中有降,道路交通安全?#38382;?#25345;续平稳,万车死亡率明显下降,人民群众满意度不断提升,为全面深化改革和人民群众出?#20889;?#36896;安全畅通的道路交通环境。

  三、主要任务

  (一)完善道路交通安全责任体系

  1.进一步强化道路交通安全监管职责。深入贯彻落实《中共遂宁市委遂宁市人民政府关于?#24179;?#23433;全生产领域改革发展的意见?#32602;?#36930;委发〔2017〕27号)以及“党政同责、一岗双责”有关规定和工作机制,进一步加强党委、政府对道路交通安全工作的领导,推动道路交通安全与经济社会协调发展,着重发挥党委、政府在道路交通安全管理规划、缓解交通拥堵、保障道路交通安全、治理隐患、宣传教育、应?#26412;?#25588;管理、事?#23454;?#26597;追责、社会化服务等方面的主导作用。建立健全农村道路交通安全责任体系,按照“县政府负总责,乡(镇)政府主责主抓,主要领导统筹协调,分管领导具体负责,相关部门各司其职”的总体要求,建立完善“政府主导、部门负责、社会参与、综合治理”农村交通安全管理工作机制,夯实农村交通管理基层基础,有效维护农村道路交通秩序,切实预防农村道路交通事故,推动我县农村和谐稳定发展。(责任部门:县安办、县委组织部、县委编办)

  2.加?#21487;?#20135;经营企业安全主体责任。进一步强化运输企业主体责任,一是严格落实运输企业交通安全主体责任,联合交通运输部门,积极推动客货运输公司化、集约化经营,要求运输企业设立专职交通安全部门和交通安全?#20445;?#20999;实解决责任主体缺位问题。二是进一步健全行业协会、运输企业、驾驶人共同组成的安全生产自律机制,强化运输企业行业管理。三是建立企业安全生产不良信用记录、诚信评价管理、道路交通安全相关企业退出等制度,严格落实生产安全重大事故责任人员职?#21040;?#20837;制度。企业社会责任,引导、推动相关企业积极参与道路交通安全治理。(责任部门:县交通运输局、县发展改革局、县经济科技局、县应急局)

  3.推动道路交通安全社会共治。一是指导各类企业事业单位、社会团体以及其他组织设立交通安全组织(或交通安全管理?#20445;?#33853;实经费保障,明确具体职责,夯实基层基础自治力量,?#30001;?#20250;层面上强化交通安全自我教育、自我管理能力。二是充分发挥保险、救援、医疗、清障等行业自身重要作用,落实道路交通安全社会责任,特别是保险机构参与风险评估管控和事故预防的积极作用,?#24179;?#23454;施道路运输领域安全生产责任保险制度。三是深入实施“文明交通行动计划?#20445;?#25171;造好“122”全国交通安全日主题宣传品牌,完善政府主导、部门联动、行业尽责、全民参与的文明交通创建工作机制。适应全媒体时代的特点,创新宣传理念和方式。(责任部门:县道安委成员单位)

  (二)提升交通参与者交通安全素质

  1.健全交通安全宣传长效机制。每年制定并组织实施道路交通安全宣传教育计划,加大宣传投入,加快建设、完善宣传教育基地。将道路交通安全法治教育纳入国民教育体系,在学龄前、义务教育阶段普及道路交通安全教育。整合社会资源,落实教育、公安、交通运输、宣传等部门履行道路交通安全宣传教育的法定职责,充分调动社会各界积极参与交通安全宣传教育,?#24179;?#20132;通违法群众举报制度,形成道路交通安全宣传教育和监督社会化格局。公安、交通运输部门要定期对运输企业法人代表?#25353;右导?#39542;人进行交通安全宣传教育;教育部门要会同公安交警编写针对中小学生的交通安全知识读本、画册、教学片等,组织开展教学及社会实践活动。(责任部门:县委宣传部、县公安局、县交通运输局、县教育体育局)

  2.持续开展交通安全宣传教育活动。把道路交通安全法律法规纳入“七五”普法的重要内容。深入开展“12·2”交通安全宣传日等主题宣传活动,广泛开展“交通安全文明示范单位”创建和交通安全宣传“五进”活动,引导安全文明出行,积极倡导“六大文明交通行为?#20445;?#33258;觉摒弃“六大交通陋习?#20445;?#22362;决抵制“六大危险驾驶行为?#20445;患?#32493;深入开展“安全带—生命带”宣传教育活动,进一步提高客运车?#22659;?#23458;的安全带使用?#30465;?#21019;新交通安全宣传教育?#38382;劍?#31215;极探索“互联网+”宣传教育模式,进一步研发情景模拟、互动体验式的新型宣教装备,加强对重点驾驶人、中小学生、城市外来务工者、游客、农村群众等交通行为特征研究,制定实施针对重点群体的交通安全宣传教育计划和方案。(责任部门:县公安局、县教育体育局、县交通运输局、县司法局)

  3.全面提升驾驶人交通安全意识和驾驶技能。持续深化驾驶培训考试制度改革,严格落实《机动?#23548;?#39542;培?#21040;?#23398;与考试大纲?#32602;?#20005;格驾驶人培训考试,强化驾驶人安全意识和良好驾驶习惯养成。建立客货?#24605;?#39542;人职?#21040;?#32946;体系,着力推行大型客货?#23548;?#39542;人职?#21040;?#32946;,强化大型客货?#23548;?#39542;人复杂路况、恶劣天气、突发情况应?#28304;?#32622;技能以及夜间驾驶等教育培训,严格营运车辆驾驶人从业资格考试及日常管理。建立营?#24605;?#39542;员远程安全教育服务平台,开展营?#24605;?#39542;员远程教育培训,着力解决传统安全教育模式效果差、培?#30340;?#23481;和培训学时难落实等突出问题。在驾驶培训考试中增加应急处置与?#26412;?#23454;训,加强对持证驾驶人的再教育和常态化培训,针对营?#24605;?#39542;人,建立由运输企业为主体、基于驾驶行为?#27835;?#30340;交通安全再教育和再培训机制?#27426;?#19968;般驾驶人,建立社会化的交通安全宣传教育系统;改进教育方式和内容,提升对记满12分驾驶人、营?#24605;?#39542;人审验教育的教育效果。(责任部门:县交通运输局、县公安局)

  4.建立健全交通参与者交通安全信用体系。根据国家部委部署,积极?#24179;?#39550;驶人信用信息体系建设,健全客货?#24605;?#39542;人交通违法、肇事信息查询和使用制度,将严重交通违法、责?#38382;鹿实?#20449;息纳入个人征信记录并提供共享服务。将驾驶人安全驾驶记录纳入公民个人信用信息,将驾驶人的信用等级与机动车保险、?#25216;?#36710;型以及交通营运工作?#22812;场?#24314;立健全交通安全信用公告制度,各有关部门联合开展营?#24605;?#39542;员失信惩戒与守信激励工作。(责任部门:县公安局、县交通运输局)

  (三)提升车辆安全性

  1.进一步提高车辆安全性能。进一步严格机动车准入机制。对公路客运和旅游客运车?#23613;?#21361;险货物运输车等重点车辆运行实施全面监管和常规?#32422;?#26597;。严格执行国家有关车辆安全技术标准要求,加快营运车辆安全辅助驾驶技术应用,推动“两客一危?#32972;?#36742;安装防碰撞系统和车身电子稳定系统,加快?#24179;?#36135;运车辆安装限载装置,大力推广厢?#20132;?#26631;准化货车,加大新能源物流车推广应用。严厉打击非法生产违法行为?#22836;?#27861;改装、拼装行为,从源头上防止不合格车辆流入社会。(责任部门:县经济科技局、县市场监管局)

  2.加强机动车动态安全监管。明确机动车?#26087;?#20135;、销售?#26041;?#30340;监管责任,从机动车生产、销售、登记、改装、检验、报废、回收等?#26041;?#21152;强全过程安全监管,完善机动车?#26087;?#20135;改装责任追究制度。健全违规生产、销售车辆违法企业预警、信息交换抄告机制。严格新车登记注册审核把关,为车辆安全源头监管提供信息支撑。加强机动?#23548;?#39564;、维修行?#23548;?#31649;,督促检验、维修机构严格落实相关标准,切实保障在用车安全性能,对报废车回收企业实施经常性监督检查。严格营运车辆道路运输许可审核把关,强化营运车辆综合性能检验。加强机动车维修企?#23548;?#31649;,督促维修机构严格落实相关标准,严禁非法改装、拼装。全面落实《道路运输车辆动态监督管理办法?#32602;?#20132;通运输部、公安部、国家安全监管总局令2014年第5号,交通运输部令2016年第55号修改),积极开展道路运输第三方监控,不断提升道路运输车辆动态监管能力和水平。深入?#24179;?#36135;车非法改装和超限超载车?#23616;?#29702;工作,加大对车辆运输车、低平板半挂汽车列车、货车非法改装行为和违法超限超载运输行为的整治力度,规范客车行李舱货物装载种类范围及核载质量。(责任部门:县交通运输局、县公安局、县经济科技局、县市场监管局)

  3.强化电动自行车安全监管。严格按照《电动自行车安全技术规范?#32602;℅B17761-2018),加强对电动自行车生产、销售的监管力度,组织开展电动自行车质量抽查检验,依法查处销售不合格电动自行车违法行为。加强电动自行车行业管理和政策引导,合理制定在用超标电动自行车的处置政策措施,逐步解决在用超标电动车问题,提升电动自行车整体安全水平。严格按?#23637;?#23478;有关部门关于汽车准入管理规范要求,加强对?#36864;?#30005;动车生产、销售、上路运行等各?#26041;?#30340;管理,依法打击违规生产、销售、上路运行等行为。(责任部门:县经济科技局、县市场监管局、县公安局)

  4.加强变型拖拉机管理。加强存量变型拖拉机的监管,坚决杜绝增量,逐步削减存量。明确变型拖拉机的报废年限,建立退出机制,加速我县存量变拖淘汰步伐。加?#21487;?#20135;、销售、维修等?#26041;?#30340;监管,坚决打击机动车悬挂套用、假冒拖拉机号牌等各类违法行为,加大变型拖拉机路面违法行为的查处力度,切实减少安全隐患。(责任部门:县农业农村局、县公安局、县应急局、县经济科技局、县市场监管局)

  (四)提升道路安全性

  1.贯彻落实道路安全标准规范。全面推行并落实道路交通安全配套设施与道路主体工程同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步使用的“五同?#20581;?#35201;求。贯彻落实《公路安全保护条例》《四川省农村公路条例》《农村公路建设管理办法》等条令条例,严格执?#23567;?#20844;路交通安全设施设计规范?#32602;↗TG D81-2017)、《公路交通安全设施设计细则?#32602;↗TG/TD81-2017)、“四好农村路”建设技术?#25913;?#31561;标准规范,进一步提升农村公路安全设施防护能力。加大道路基础设施交通安全性研?#23458;?#20837;力度,优化相关标准规范。(责任部门:县交通运输局)

  2.全面推行道路安全性评价。对公路新建、改扩建项目,全面推广安全性评价,明确城乡规划主管部门会同公安交通管理部门负责对评价报告进行审查和管理,科学、系?#36710;胤治?#21644;诊断路段主要风险因素,及时进行针对?#28304;?#32622;。(责任部门:县交通运输局、县公安局、县应急局)

  3.建立和完善公路安全隐患排查综合治理常态化机制。一是持续开展交通安全隐患排查治理。加强重点路段整治,全面完成乡道及以上行政等级公路高风险路段治理,力争实现安全基础设施明显改善,公路交通安全隐患点基本排除。二是持续实施公路安全生命防护工程,高效配置安全改善?#24335;穡?#23436;善农村公路安全设施设置。改善道路交通通行条件,着力?#24179;?#20892;村公路窄路基加宽和安防工程建设。积极推广应用因地制宜、经济适用的道路交通安全?#24405;?#26415;、新设施、新装置。(责任部门:县交通运输局、县发展改革局、县公安局、县财政局、县应急局)

  4.提高城市道路安全设施建设配置水平。优化城市交通设施,加强城市重点路段及秩序混乱、事故多发路段的安全设施建设。加强城市交通基础设施建设,优化城市路网和交通组织,构建系统完善且主次干路和支路级配置合理的城市路网系统,提升城市道路?#24615;?#33021;力。有序?#24179;?#22478;市客运站、公交枢纽场站和公共停?#20826;?#31561;配套服务设施建设,提升城镇交通服务水平。严格落实停车配建标准,将城市公共停车设施建设纳入城市用地控制性规划,加大路外公共停车设施建设力度,积极推动地下停?#20826;?#20197;及立体停车设施建设,并按?#27426;?#27604;例配建电动汽?#20826;?#30005;设施。加强步行和自行车道系统建设,改善步行和自行?#20826;?#34892;条件。规范城郊结合部道路交通安全设施设置与管理,提升重点区域道路安全性。(责任部门:县住房城乡建设局,县交通运输局、县发展改革局、县公安局、县财政局、县应急局)

  (五)提升道路交通安全管理执法能力

  1.完善道路交通安全法律法规。根据国家有关法律法规和规定的调整,结合我县交通管理工作实际,健全完善道路交通安全地方性法规、规章。研究针对智能网联、自动驾驶等新车型的道路交通安全管理措施,制定相关安全管理办法,并通过立法程序上升为法律规范。(责任部门:县公安局、县交通运输局、县经济科技局、县委政法委)

  2.加大道路交通安全执法力度。建立严重交通违法行为常态治理机制,以公路客运班车、旅游包车、危险货物运输车等车辆为重点,严厉打击和整治车?#22659;?#36895;、不按规定线路行驶、酒驾、毒驾、涉牌涉证、超载超员等严重交通违法违规行为。开展针对超标电动自行车、?#36864;?#30005;动车的专项整治行动,引导驾驶人遵守交通法规。加强道路交通安全执法,加大对累次违法行为的处罚力度,严厉打击危险驾驶违法犯罪。强化打击非法经营道路客运、非法运输危险货物、非法从事旅游包车校车业务、非法改拼装车辆等非法违法行为,坚持对道路运输事故和严重违法违规行为进行通报、约谈、督办、督查,严格执行重点监管名单、“黑名单”和曝光制度。推行道路交通安全联合监管,整合道路交通安全管理力量和资源,建立跨部门、跨区域的协同管理、联勤联动机制。加强行政执法与刑事司法的衔接,严格依法追究较大以上道路交通事故相关责任单位和责任人员的法律责任。(责任部门:县公安局、县交通运输局、县教育体育局、县文广旅游局、县应急局)

  3.持续?#24179;?#36135;?#20826;?#38480;超载治理。健全完善联合治理车?#22659;?#38480;超载工作长效机制,强化政府治超主体责任,落实治超必要的经费保障。严格落实“1+X+2”工作机制,继续坚持公安、交运部门联合执法,巩固治超成果。强化货物单据制管理,探索建设非现场治超检测系统,加大路面非现场治超,?#24179;?#31185;技治超工作,巩固货运源头治理工作成效。深化公路货车非法改装、违法超限超载及车辆运输车专项治理工作,全面落实《四川省道路货运源头管理办法?#32602;?#28145;入?#24179;?#20225;业主体责任、行?#23548;?#31649;责任、政府监督责任”落实。到2020年,全县干线公路超限率控制在2%以内。(责任部门:县交通运输局、县公安局、县市场监管局、县经济科技局)

  4.提高道路交通安全执法能力。深化主干公路网公路交通安全防控体系建设应用,全面推广农村道路交通安全管理信息系统,强化科技装备和信息化技术在道路交通执法中的应用,提高道路交通安全管控能力和精准查缉能力。强化执法人员能力素质培训,加大执法监督问责力度。(责任部门:县公安局、县交通运输局)

  (六)提升道路交通应急管理与救援?#26412;?#33021;力

  1.完善道路交通应急处置机制。建立健全重大突发案?#24405;?#29616;场应急处置跨区域、跨部门、跨行业联动机制,提升应急处置专业化和精细化水平。进一步加强道路交通事故应?#26412;?#25588;体系建设,健全公安、交通、民政、消防、卫计、保险等有关部门联动的交通事故紧?#26412;?#25588;机制,依法加快道路交通事故社会救助基金制度建设。修订完善各类交通突发?#24405;?#24212;急处置预案,开展恶劣天气重大事?#30465;?#21361;险货物道路运输事?#30465;?#29305;长隧道事?#30465;?#22320;质灾害等典型突发?#24405;?#24212;?#26412;?#25588;演练。(责任部门:县公安局、县交通运输局、县民政局、县消防大?#21360;?#21439;卫生健康局、中国人寿财产保?#23637;?#20221;有限公司射洪分公司、中国人民财产保?#23637;?#20221;有限公司射洪分公司、中国平安财产保?#23637;?#20221;有限公司射洪分公司、安邦财产保?#23637;?#20221;有限公司射洪分公司、中国太平洋财产保?#23637;?#20221;有限公司射洪分公司、中华联合财产保?#23637;?#20221;有限公司射洪分公司、锦泰财产保?#23637;?#20221;有限公司射洪分公司、永安财产保?#23637;?#20221;有限公司射洪分公司等)

  2.加大道路交通应急管理投入。加快道路交通应急装备物资储备点建设,完善道路交通应急装备物资储备体系,构建跨地区、跨部门、跨行业的应急物资配置调?#35748;?#32479;。研究建立救?#27835;?#36164;设备储备?#24335;?#38271;效保障机制,健全多部门共同参与的救?#27835;?#36164;紧急调运应急联动机制;积极?#24179;?#25937;?#27835;?#36164;储备管理信息化,探索救?#27835;鎰使?#29702;大数据应用,实现全县救?#27835;?#36164;储备信息共享和互联互通,救?#27835;?#36164;紧急调运时效、救?#27835;鎰使?#29702;水平整体提升。加大对常发性雾区和团雾多发路段的雾况监测、雾区警示诱导、安全防护?#35748;?#20851;装备的投入。加强道路交通事故应急处置新型装备研发和推广应用,提升应急处置效?#30465;#?#36131;任部门:县发展改革局、县交通运输局、县公安局、县应急局、县气象局)

  3.加强道路交通事故处理能力建设。进一步推广交通事故现场勘查先进技术,强化交通事故现场勘查、安全防护等装备技术应用。综合运用移动互联网、快处快赔中心和事?#24066;?#29702;员?#28216;?#31561;多种模式,大力推行道路交通事故快处快赔工作,不断提高知晓?#30465;?#26222;及?#30465;?#20197;“交管12123”事故互联网快速处理系统和保险公司理赔系统为支撑,创新开展“警保联动”事故快处快赔工作,为事?#23454;?#20107;人提供更便捷高效的服务。(责任部门:县公安局、中国人寿财产保?#23637;?#20221;有限公司射洪分公司、中国人民财产保?#23637;?#20221;有限公司射洪分公司、中国平安财产保?#23637;?#20221;有限公司射洪分公司、安邦财产保?#23637;?#20221;有限公司射洪分公司、中国太平洋财产保?#23637;?#20221;有限公司射洪分公司、中华联合财产保?#23637;?#20221;有限公司射洪分公司、锦泰财产保?#23637;?#20221;有限公司射洪分公司、永安财产保?#23637;?#20221;有限公司射洪分公司等)

  4.加大道路交通事?#31034;?#25588;能力建设。组建专业化应急处置救援?#28216;椋?#21152;快应急管理、救援指挥专业人才培养,强化救援人员的应急处置技能培训。提高医疗?#26412;?#26381;务的联动效率,培育市场化、专业化应?#26412;?#25588;组织,鼓励公益组织、保险行业等力量参与道路交通应急处置与救援,引导发展空中救援模式,逐步建立应?#26412;?#25588;?#28216;?#31038;会化体系。建立应急?#24613;?#33021;力评估、应急处置评估、交通伤救治等专家技术咨询制度,完善应?#26412;?#25588;和医疗救治信息库。修订完善社会救助基金制度,扩大救助基金适用范围,简化救助基金使用程序,拓宽救助基金来源渠道,规范社会救助基金的管理运作模式。对于社会影响较大媒体舆论关注度高,保险公司按规定理赔后,善后?#24335;?#32570;口仍然较大的事故,由民政部门给予?#27426;?#30340;救助,县人民政府?#38057;?#30830;有困难的应从道路交通事?#31034;?#21161;基金中提取进行?#38057;ァ#?#36131;任部门:县公安局、县交通运输局、县民政局、县卫生健康局、县应急局、中国人寿财产保?#23637;?#20221;有限公司射洪分公司、中国人民财产保?#23637;?#20221;有限公司射洪分公司、中国平安财产保?#23637;?#20221;有限公司射洪分公司、安邦财产保?#23637;?#20221;有限公司射洪分公司、中国太平洋财产保?#23637;?#20221;有限公司射洪分公司、中华联合财产保?#23637;?#20221;有限公司射洪分公司、锦泰财产保?#23637;?#20221;有限公司射洪分公司、永安财产保?#23637;?#20221;有限公司射洪分公司等)

  (七)提升道路交通安全科技支撑能力

  1.加强道路交通安全研究成果转化和资源共享。制定出台道路交通安全科技成果转化和产业化指导政策,鼓励交通安全科研成果转化和社会化应用。构建大数据环境下道路交通安全研究共享机制与应用平台,联合科研院所、高等院校、企业等多方力量实施道路交通安全技术创新引导工程,形成一批产学研用战略联盟。加强车?#23616;?#34987;动安全技术、新能源车辆安全技术等研究创新,条件成熟时,在我县道路客运车?#26087;?#23433;装防碰?#24067;?#26415;等安全产品。(责任部门:县道安办、县经济科技局)

  2.加强道路交通安全大数据应用。全面加强道路交通安全事故?#20449;蟹治觶?#32452;织开展专项研究,提出针对性、系统性的解决措施。大力?#24179;?#36328;部门、跨地区的信息资源共享共用,建立交通安全风险隐患动态?#20449;?#39044;测系统,进一步健全道路交通安全常态化?#27835;鲅信?#26426;制,发挥事故?#27835;鲅信?#20316;用,细化预防事?#23454;?#24037;作措施,有效遏制交通事故高发的势头。(责任部门:县公安局、县交通运输局、县经济科技局、县农业农村局)

  3.加强道路交通事故深度调查和数据采集应用。加强?#36879;?#36827;道路交通事故信息采集,优化信息采集项目,?#24179;?#20107;故现场采集技术创新,建立公安、交通运输、经信、气象等部门和车?#26087;?#20135;企业等多机构参与的事故成因?#27835;?#26426;制,推行较大以上道路交通事故深度调查,建立并落实道路交通事故深度调查结果的通报反馈、督促整改、缺陷改进制度,及时修订完善事?#23454;?#26597;发?#25191;?#22312;缺陷和漏洞的标准规范。(责任部门:县应急局、县公安局、县交通运输局,县经济科技局、县市场监管局)

  四、重大工程

  (一)道路交通安全文化建设工程

  1.?#24179;?#36947;路交通安全文化公园和宣传教育基地建设。在全县建设一批集学习、培训、体验式教育为一体的道路交通安全文化主题公园、宣传教育基地,并充分依托VR、3D、4D、全息投影、模拟驾驶?#35748;?#36827;技术发展体验式教育模式。至2020年,建成交通安全宣传教育基地。(责任部门:县公安局)

  2.?#24179;?#36947;路交通安全文化作品创作、征集和传播。动员社会力量,鼓励企业采取多方式支持、参与、?#24179;?#20132;通安全文学、文艺、影视等作品创作、征集和传播,鼓励、督促推动电?#21360;?#25253;刊、广播、网络等媒体采取多种方?#20132;?#26497;落实交通公益宣传。(责任部门:县委宣传部、县公安局、县交通运输局)

  (二)重点车辆安全性提升工程

  1.提升大型客货运车辆安全性。认真贯彻落实《营运客车安全技术条件?#32602;↗T/T1094)、《营运货车安全技术条件?#32602;↗T/T1178.1)、《机动车运行安全技术条件?#32602;℅B7258)等客货运车辆技术标准,提升营运客车?#23616;?#23433;全性能。积极?#24179;?#20004;客一危?#32972;?#36742;强制安装智能视?#23548;?#25511;报警、防碰撞和整车安全运行监管技术装备。加强客运企业执行二级维护制度、汽车维修企业二级维护作业质量的监督检查。(责任部门:县交通运输局,县发展改革局、县公安局、县经济科技局)

  2.积极参与全国重点车辆交通安全管控体系建设。综合应用汽车电子标识、北斗卫星定位终端、公路缉查布控、智能交通系统等,应用全国重点营运车辆动态安全管控体系,对班线客运、旅游客运车辆等重点车辆实?#25351;?#31934;度、高可靠、全程化的实时监测和动态管控,推动重点车辆安全监管信息的跨部门、跨行业共享和交换。到2020年,我县国道主干线卡口联网率达到100%。(责任部门:县交通运输局、县发展改革局、县公安局)

  3.提升危险货物道路运输安全水平。加强危险货物道路运输托运、充装、运输、道路通行及应?#26412;?#25588;全过程安全管理,规?#27573;?#38505;货物分类、包装、托运、装卸、运输操作。全面推广危险货物道路运输电子运单制度,符合条件车辆全部规范使用,电子运单异常率不得超过5%。到2020年,依托全国危险货物道路运输安全监管系统,按照要求基本建立“联网监控、精?#25216;?#31649;、专?#23548;?#31649;、协同监管”的管理格局。(责任部门:县交通运输局、县公安局、县应急局)

  (三)重点道路设施安全提升工程

  1.全面实施公路安全生命防护工程。按照《公路安全生命防护工程实施技术?#25913;稀罚?#24418;成公路路段评估、工程设计与实施的公路安全提升常态化机制,按轻重缓急实施高风险路段综合治理。治理完成后,要按程序组织工程验收,确保实现治理目标。认真落实《关于实施公路安全生命防护工程的意见?#32602;?#22269;办发〔2014〕55号)的要求,到2020年前,全面完成乡道及以上行政等级公路安全隐患治理,建立并完善多部门参与的隐患排查治理机制,实现农村公路交通安全基础设施明显改善、安全防护水平显著提高,公路交通安全综合治理能力全面提升。(责任部门:县交通运输局、县公安局、县发展改革局、县财政局、县应急局)

  2.规范建设农村公路交通安全设施。认真落实《交通运输部关于?#24179;?#22235;好农村路”建设的意见?#32602;?#20132;公路发〔2015〕73号)要求,新改建农村公路的交通安全、排水和生命安全防护设施应与主体工程同步建设,改造危桥,确保“建成一条、达标一条”。(责任部门:县交通运输局、县公安局、县应急局、县发展改革局、县财政局)

  (四)道路交通安全主动防控体系构建工程

  1.实施道路交通安全风险分级管控。按照要求积极参与包含重点车辆及驾驶人,“两客一危”运输企业的部省市三级道路交通安全风?#23637;?#25511;平台建设,并按照“分区域、分级别、网格化”的原则,对重点车辆及其驾驶人实行动态风?#23637;?#29702;和重大安全风险动态预警。以道路运输企业安全生产标准化体系建设内容为基础,制定道路交通运输安全风险辨识、评估、分级标准,依?#23567;?#36947;路交通安全风险分级管控平台?#20445;?#23454;施道路运输安全风险分级管控。(责任部门:县交通运输局、县公安局、县应急局)

  2.深化国省主干公路交通安全防控体系建设。依托参与全省公路交通安全防控体系建设,实现全县道路交通安全风?#23637;?#25511;能力和公路交通管理执法效能提升。强化风险防控体系实战应用,实施相配套的勤务机制,提高管控效能。(责任部门:县道安办、县公安局、县交通运输局)

  (五)道路交通应急管理能力提升工程

  推动实施重大?#24405;?#29616;场应?#26412;?#25588;与远程协助。按?#23637;?#23478;、省政府的统一部署,搭建道路交通事故紧?#26412;?#25588;综合信息平台,实现应急管控方案的快速生成与决策优化、应急资源远程指挥调度、大范围交通综合管控。到2020年,对接全省路网运行监测及调度中心,建成市县联网、资源共享的交通应急指挥平台。(责任部门:县交通运输局、县公安局、县发展改革局、县财政局、县应急局、县财政局)

  (六)道路交通安全科?#21152;?#29992;与数据共享工程

  1.机动车电子标识区域综合示范应用。按照要求,安装机动车电子标识?#35748;?#21015;信息采集管理工作。(责任部门:县公安局)

  2.建立和完善跨部门、跨行业数据共享平台。按?#23637;?#23478;关于跨部门、跨行业数据共享工作安排,?#24179;?#25919;务服务一体化平台、农村道路交通安全管理信息系统等建设,加快相关信息数据收集、挖掘、?#20449;小?#24212;用等工作。重点优化“重点机动?#23548;?#39550;驶人信息共享平台”和“四川省道路营?#24605;?#39542;员记分管理系统”?#35748;?#32479;功能,通过扩大数据资源共享,强化行?#23548;?#30563;管理。(责任部门:县公安局、县交通运输局、县农业农村局、县经济科技局、县应急局)

  (七)城市文明交通管理提升工程

  1.?#24179;?#22478;市道路交通文明畅通提升行动计划。实?#23567;?+N”网格化城市交通文明建设。对城区交通组织制定精细化、科学化的管理措施,严格落实“网格化”勤务模式,强化突出违法行为整治,严管重罚机动车乱停乱放、随意掉头、随意变更车道、逆向行驶、不按规定车道行驶、行人?#22836;?#26426;动车乱穿?#23567;?#36335;口闯红灯等影响道路通行效?#23454;?#37325;点违法行为,实施“文明交通行动计划?#20445;?#20513;导“六大文明交通行为”摒弃“六大交通陋习”抵制“六大危险驾驶行为?#20445;?#20805;分调动社会的力量、群众的力量、道德的力量、舆论的力量管理交通。(责任部门:县公安局、县电视台、县住房城乡建设局、县交通运输局、县综合执法局、平安街道办事处、子昂街道办事处)

  2.进一步优化交通组织。加大禁?#23567;?#21333;?#23567;?#32469;?#23567;?#35825;导等交通管理组织措施运用,进一步优化交通信号灯控制方案和配时,对交通拥堵路段、路口合理采用禁止、限制、单向通行等一些交通组织措施,进一步提高城市道路交通的服务水平及通行能力。(责任部门:县公安局、县委政法委、县经济科技局、县住房城乡建设局、县交通运输局)

  (八)农村交通安全管理提升工程

  1.夯实农村交通安全管理基础。建立健全农村道路交通安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任制,执行好道路交通安全约谈问责和组织提?#25105;?#31080;否决等规定。将农村道路交通安全工作纳入社会治安综合治理体系当中,与辖区经济发展同部署、同检查、同落实;建立本级党委、政府和部门以及重要岗位的道路交通安全责任清单,确保层级职责清楚、部门职责清楚、岗位职责清楚。要加强农村公安派出所交警中?#21360;?#21508;级路长等力量建设,并整合、动员基层多种力量开展农村道路交通安全管理工作。(责任部门:县公安局、县应急局、县农业农村局、县交通运输局)

  2.全面提升农村道路安全水平。推动属地政府落实农村公路安全设施“三同?#20581;?#24314;设,加强公安、交通运输、应急、农业等部门和乡(镇)政府及交管办联勤联动,积极构建平安畅通共建共治共享工作格局;充分发挥网格化管理等村民自治优势,培育农村交通安全管理“示范村”“示?#26029;?#38215;”。推广应用“互联网+农村交通管理”信息平台,加快农村交管平台及APP系统推广应用,全面实现基础信息网络实时管理。(责任部门:县公安局、县应急局、县农业农村局、县交通运输局)

  五、保障措施

  (一)加强组织领导。县级各部门要按照职责分工,加强对规划实施工作的领导,建立高效、协调、规范的规划实施组织机制,协调解决规划实施中跨部门、跨区域的重点、难点问题。把道路交通安全纳入安全生产工作目标考核,对重特大道路交通事故责任追究实?#23567;?#19968;票否决”。

  (二)保障经费投入。加大?#24335;?#25237;入,拓宽经费筹集渠道,将道路安全设施和道路交通管理设施建设需求纳入本地经济社会“十三五”发展规划予以保障,加快实施规划重点工程;并根据本地的实?#26159;?#20917;,加强道路交通重大?#24405;?#24212;急管理工作的经费投入,确保道路交通重大?#24405;?#24212;急管理工作顺利开展。

  (三)加强?#28216;?#24314;设。加强道路交通安全监管?#28216;?#24314;设,相关职能部门结合工作实际制定所属行业领域的规范化执法工作细则,进一步规范执法主体、执法行为、执法程序和执法标准等。进一步完善道路交通监管?#28216;?#20445;障机制,强化政府对道路交通安全投入的引导和带动作用,建立健全各级人民政府、企业和社会共同承担的道路交通安全长效投入机制,不断拓展道路交通安全?#24335;?#20445;障来源。公安、交通运输部门要根据道路里程、机动车增长等情况,相应加强道路交通安全管理、交通行政执法力量建设,建立适应交通安全管理和交通行政执法的人员配置、装备、业务经费等保障机制。

  (四)强化效果评估。建立规划实施的目标考核和激励约束制度,制定实施考核办法及评价指标体系,加强对规划实施进展情况的跟踪?#27835;觥?/p>

相关附件

相关链接

网站首页  |  网站地图  |  网站声明  |  联系我们
网站标识码:5109220007 蜀ICP备12013223号 川公网安备 51092202000001号
版权所有:射洪县人民政府 主办:中共射洪县委 射洪县人民政府 承办:射洪县人民政府办公室
市县互联网不良与违法信息举报中心联系电话:0825-2988759 0825-6836262

宁静APP下载