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解碼同心四川“新”力量

【 發布時間:2019-08-29 】 【 來源:四川省人民政府網 】 【 收藏 】 【瀏覽量:次】

新的社會階層人士群體在不斷擴大,成為越來越重要的統戰對象——

聚焦

律師、會計師、企業高管、自由職業者……這些職業人群,人們在日常生活中常常遇見,而他們還有一個統一稱謂——新的社會階層人士。

“近年來,新的社會階層人士群體在不斷擴大,成為越來越重要的統戰對象。”省委統戰部相關負責人說。在7月底召開的全省社區統戰工作現場會上,《新的社會階層人士統戰工作四川探索與實踐(案例選編)》一書正式面世。此前不久,省委統戰部《四川新的社會階層人士統戰工作調研報告》(簡稱《調研報告》)出爐,首次為全省新的社會階層人士“畫像”。

四川新的社會階層人士現狀如何?他們為四川經濟社會發展帶來了什么?如何開展他們的統戰工作?記者日前多地采訪,為您一一解碼。

A?他們有多少人?

全省約450萬人呈現兩個顯著特征

8月26日上午9點,“90后”小伙陳俊來到位于德陽市旌陽區的財富中心大廈,他任職的公司就在這里。他的崗位是新媒體編輯,負責一個美食娛樂類公眾號運營,“我已經做了好幾篇‘10萬+’信息了。”

在財富中心大廈里,陳俊并不“孤單”。大廈里入駐了300余家各類企業,包括律師事務所、房產中介、新媒體公司、教育培訓機構等,云集了一大批新的社會階層人士。這里也成為旌陽區樓宇統戰工作的一個重點。

四川有多少新的社會階層人士?據《調研報告》統計,目前四川有新的社會階層人士約450萬人,約占全國總數的6.25%。這個階層主要包括4方面人群,其中民營企業和外資企業的管理技術人員約285萬人,律師事務所、會計師事務所等中介組織和社會組織從業人員約102萬人,新媒體從業者和網絡人士約23萬人,此外還有約40萬自由職業人員。

“目前我省新的社會階層人士主要呈現兩個顯著特征。”據省委統戰部相關負責人介紹,第一個特征是素質高、年輕化。統計顯示,在學歷結構方面,四川450萬新的社會階層人士中,有23.4萬人取得研究生學歷,占5.2%;取得大學本科學歷的有236.7萬人,占52.6%。而在年齡結構方面,45歲以下者占6成多。

“我們在調研中發現,我省新的社會階層人士普遍接受過較高的教育,掌握現代科學知識和高新技術專業技能,擁有較豐富的管理經驗。他們普遍收入較高,在座談和問卷中,大部分新的社會階層人士認為自己屬于‘中等收入階層’,收入一般高于社會平均工資。”

第二個顯著特征是分布廣、流動大。《調研報告》顯示,我省新的社會階層人士主要集中在新經濟組織、新社會組織中,分布于社會各個層面、各個行業領域。以分布于中介組織和社會組織中的新的社會階層人士為例,其中既有服務于法律、會計、稅務、評估等相關事務所的,也有任職于商品交易、金融、房地產、科技成果轉讓、文藝體育等中介和經紀人組織的,還有一些服務于民營醫院、民辦學校等。

新的社會階層人士就業流動也非常頻繁、社會身份變換快。據調查,5年以上未轉換工作崗位的人員僅占總人數的8.2%,3年轉換1次工作崗位的占15.3%,2年轉換1次工作崗位的占41.4%,1年內轉換工作崗位的達到35.1%。

B?他們有何訴求?

75.5%的調查對象表達了加入統戰組織的意愿

“我現在也算是有組織的人了。”今年7月,成都市郫都區新的社會階層人士聯誼會(簡稱“新聯會”)舉辦了以“獻禮70年傳承紅色文化”為主題的大型文藝演出。在郫都區從事教育培訓工作的李宏第一次參加新聯會組織的活動,“活動很有意義,有一種終于找到依靠的感覺。”

全省新的社會階層人士數量仍在不斷增長。怎樣將這個群體團結凝聚起來,成為近年來全省各級統戰部門的重要任務。

“我們的調查顯示,廣大新的社會階層人士也有較強的政治參與愿望,對統一戰線的期望值比較高。”省委統戰部相關負責人說。

《調研報告》顯示,新的社會階層人士大多數希望加入一定的組織,獲得歸屬感,得到政治上的認同,得到黨委和政府的關注,并希望有序地參與到政治生活中去。對于統一戰線,96.3%的調查對象認同新的社會階層人士是統一戰線成員,并認為應該得到關注。75.5%的調查對象不同程度地表達了加入統戰組織的意愿。而對于加入統戰組織的訴求,調查顯示,大家最關注4個方面:能夠參加具有統戰性質的活動和學習培訓,希望統戰部門加強與他們的經常性聯系,希望搭建知情明政和建言獻策渠道,希望身邊成立統一戰線組織。

我省各級統戰部門從2017年開始,系統性地針對新的社會階層人士開展統戰工作。當年5月,全省新的社會階層人士統戰工作會議召開,省委辦公廳印發了《關于加強新的社會階層人士統戰工作的實施意見》,對四川新的社會階層人士統戰工作作出了全面部署,明確要求,把加強思想教育引導作為新的社會階層人士統戰工作的根本任務。

一系列制度措施也陸續出臺。《四川新的社會階層人士統戰工作聯席會議制度》建立,明確了20個成員單位工作職責,形成工作合力,確保對各領域新的社會階層人士的聯系和教育引導。同時還建立了《新經濟組織和新社會組織中配備統戰委員、統戰工作聯絡員制度》,在全省各地園區、“兩新”組織配備統戰委員、統戰工作聯絡員2800余名,做到工作有人干,新的社會階層人士有人聯系引導。

而作為廣大新的社會階層人士自己的組織,全省各地的新聯會也雨后春筍般相繼成立。全省19個市(州)、158個縣(市、區)、20余個園區和“兩新”組織已成立了新聯會,凝聚新的社會階層代表人士1萬余人。

在《新的社會階層人士統戰工作四川探索與實踐(案例選編)》一書中,收錄了38個全省各地新的社會階層人士統戰工作的典型案例。記者發現,每一個案例中都有“統戰工作實踐創新基地”的表述。“對于新的社會階層人士統戰工作,我們非常注重品牌的打造。”據省委統戰部相關負責人介紹,目前四川已建成全國新的社會階層人士統戰工作實踐創新基地8個,省級實踐創新基地36個。

怎樣才能稱得上實踐創新基地?省委統戰部制定的《實踐創新基地建設工作指南》中提出了基地建設“五有四見”工作標準。“五有”即基地需“有黨的組織、有制度臺賬、有平臺載體、有活動陣地、有示范作用”,“四見”即基地能“見人、見物、見事、見效”。“突出實踐創新基地硬件軟件兩手抓,既有規范程序又有探索創新,既亮點突出又成效明顯,做到神形兼備。”省委統戰部相關負責人說。

C?他們有何作為?

建立專家智庫?圍繞社會熱點難點問題獻計出力

今年6月,來自甘孜州康定市的32名藏傳佛教僧尼來到四川瀛領禾石律師事務所,參加由四川省律師協會、康定市司法局等共同主辦、承辦的“2019年寺廟法律明白人”培訓班。

“這是我們第二次組織專門針對寺廟的法律培訓活動了。”四川省律師協會民族法律事務工作委員會主任、四川同心律師服務團副團長曾文忠說。曾文忠從事律師工作20年,將很多精力放在推進藏區的法治建設上,足跡遍布阿壩、甘孜、涼山等地10余個縣市,進牧區進寺廟,宣講普及法律知識。2014年至2016年,在省委統戰部和省民宗委的指導下,曾文忠參與了一百余萬字的漢藏雙語《藏傳佛教僧尼學法用法叢書》的編撰。

曾文忠的故事,是新的社會階層人士為四川經濟社會發展獻計出力的一個縮影。“許多新的社會階層人士本來就身處基層,在各自的崗位上發光發熱。同時,我們也組織他們中的代表人士圍繞中心工作獻計出力。”據省委統戰部相關負責人介紹,依托新的社會階層人士中的3名全國人大代表、政協委員,以74名省人大代表、政協委員為骨干,省委統戰部牽頭建立了四川新的社會階層人士專家智庫。省新聯會各專委會和分會也分類建立了建言獻策小組,引導新的社會階層人士圍繞改善營商環境、縣域經濟發展、中小企業融資難、鄉村振興、社會治理、減稅降費等社會熱點難點問題開展專題調研,已提交意見建議100余條。

除此之外,全省各級統戰部門積極引導支持新的社會階層人士開展“新階·走基層五送活動”“新階·同心牽手藏區彝區行”等品牌活動100余場。例如,組織新聯會骨干會員所在企業赴攀枝花、宜賓的貧困村開展送崗位活動,為1200余名農民定制工作崗位;組織稅務專家開展“同心·注稅公益行”活動,舉辦稅法培訓講座20余場;組織律師赴藏區、彝區開展憲法宣講和法律援助活動12場。同時,引導社會組織積極參與基層治理,引導新媒體從業人員和網絡人士制定自媒體公約,參與“凈網行動”,營造健康向上的網絡環境。

“近年來,我省新的社會階層人士統戰工作取得了一定的成績,但也存在一些短板。”省委統戰部相關負責人介紹,例如對于新的社會階層人士的概念仍需要進一步細分明確等。

“未來我們將圍繞加強新聯會建設、開展主題教育活動、搭建建言獻策和社會服務平臺、分級分類抓好實踐創新基地建設等抓手,進一步推動我省新的社會階層人士統戰工作走在全國前列。”省委統戰部相關負責人說。

人物點讀

自由職業者樓貴榮:

在朝氣蓬勃氛圍中傳承非遺文化

自由職業者樓貴榮來自浙江,目前是四川新的社會階層人士聯誼會(簡稱“新聯會”)自由職業人士分會副會長、遂寧市新聯會副會長,同時也是世界非物質文化遺產龍泉青瓷技藝傳承人,師從中國陶瓷藝術大師陳愛明。

1998年,樓貴榮從浙江來到四川。“之前我任何協會、團體都沒有參加過,那時候感覺把自己的事情做好就行了。”樓貴榮告訴記者,在2017年,他的想法發生了變化。當年,遂寧市新聯會成立,邀請樓貴榮加入。樓貴榮試探性地了解了一下,沒想到接觸到一群朝氣蓬勃、有理想、有擔當、想為社會做一些事情的年輕人,這讓他下定了決心,并在2017年9月當選為遂寧市新聯會副會長。

樓貴榮目前從事龍泉青瓷的傳承。他告訴記者,非遺文化傳承具有地域性,一般來說龍泉青瓷只能在發源地傳承。但在遂寧市委市政府以及當地統戰部門的支持鼓勵下,樓貴榮決定讓遂寧成為龍泉青瓷第一個異地傳承點。2018年底,樓貴榮牽頭推出了“問瓷遂寧我為城市代言”傳統文化傳承傳播系列活動。

6月18日,位于遂寧的四川宋瓷博物館被正式授牌為“人類非物質文化遺產龍泉青瓷四川宋瓷博物館傳承體驗基地”。目前,樓貴榮負責遂寧博物館延展項目——宋瓷文化體驗中心的工作,這個體驗中心可以讓市民、游客體驗龍泉青瓷傳統燒制工藝的全過程。

互聯網從業者徐汝金:

打造孵化器幫助互聯網創業者

“80后”徐汝金是一名互聯網從業者、職業經理人。他創辦的綿陽市科創孵化器管理有限責任公司已經是綿陽當地知名的“雙創”孵化平臺。

“我從資訊網站站長開始做起,慢慢接觸到互聯網的各個領域,應該說我們這一代人是真正享受到了互聯網帶來的便利。”在互聯網領域獲得成功的徐汝金,開始將目標瞄準孵化器,他希望幫助更多的人實現創業夢想。

目前,徐汝金的公司已吸納入孵企業360余家,其中科技類企業246家,實現產值達2億元以上,提供了2700余個就業崗位,幫助在孵企業申報各類獎勵及扶持資金260余萬元。公司獲得了“國家級眾創空間”“四川省科技企業孵化器”等多項榮譽。

在干好主業的同時,作為一名新的社會階層人士,徐汝金又將精力投入到互聯網領域的統戰工作中。2015年7月,綿陽市新媒體聯誼會正式成立,徐汝金當選為會長。2017年底,他又當選為四川省新聯會新媒體和網絡人士分會會長。

“在這些新平臺上,我結識了更多不同行業的朋友,促成資源對接與合作,在為大家服務的同時,自己也能有很大的提升。”徐汝金說。?(余姝滿?記者?付真卿?制圖?朱濉)

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